不久前，
新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》
经全国人大常委会审议通过，
将于2023年1月1日起正式施行。
其中有哪些亮点？
如何有效落地？
它的修订对广大妇女来说意味着什么？
《法宝在线》节目邀请嘉宾律师
做客直播间进行解读。
本期嘉宾律师
上海斯迈尔律师事务所 应朝阳（左）
上海律宏律师事务所律师 潘瑾（右）
Q
《中华人民共和国妇女权益保障法》中有哪些亮点？
A
（1）完善促进男女平等顶层设计
新修订的《妇女权益保障法》明确，国家采取必要措施促进男女平等，消除对妇女一切形式的歧视，禁止排斥、限制妇女依法享有和行使各项权益。各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。
为此，新法制定了多项措施：将男女平等基本国策纳入国民教育体系；建立健全妇女发展状况统计调查制度、完善性别统计监测指标体系；明确国务院制定和组织实施中国妇女发展纲要，将其纳入国民经济和社会发展规划等。
（2）为妇女创造公平的就业创业环境
新修订的《妇女权益保障法》对就业性别歧视的情形作出禁止性规定，明确在晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务、培训等方面，应坚持男女平等的原则。
新法明确，各级人民政府和有关部门应当完善就业保障政策措施，防止和纠正就业性别歧视，为妇女创造公平的就业创业环境。招聘、录取、晋职、辞退等过程中的性别歧视行为纳入劳动保障监察范围。
（3）妇女享有与男子平等的财产权
征地拆迁不给妇女分补偿款、嫁出去的女儿不能继承家中财产……针对这些现实问题，新修订的《妇女权益保障法》明确：国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。
根据法律规定，村民自治章程、村规民约，村民会议、村民代表会议的决定以及其他涉及村民利益事项的决定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
（4）妇女的人格尊严、人身自由不受侵犯
新法明确，禁止违背妇女意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对其实施性骚扰，要求用人单位支持、协助受害妇女依法维权。
针对拐卖、绑架等侵害妇女合法权益的行为，对各级人民政府和公安、民政、人力资源和社会保障、卫生健康等部门的职责作出相应规定。违反规定未履行报告义务的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
（5）扩大人身安全保护令保护范围
新法第29条第1款规定：“禁止以恋爱、交友为由或者在终止恋爱关系、离婚之后，纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女隐私和个人信息”，第2款规定：“妇女遭受上述侵害或者面临上述侵害现实危险的，可以向人民法院申请人身安全保护令”，该条规定为终止恋爱关系、离婚之后被纠缠、骚扰等的妇女，可向人民法院申请人身安全保护令，扩大了受到他人骚扰、纠缠等的妇女的保护时间维度以及申请保护令的主体，更是为离婚后、分手后的妇女可申请人身安全保护令提供的有力的法律支持。
（6）加强对困难妇女的关爱帮扶
加强贫困妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难妇女的权益保障，为其提供生活帮扶、就业创业支持等关爱服务；要求为有需要的妇女提供心理健康服务支持等，新修订的《妇女权益保障法》于细节之中凸显关爱帮扶困难妇女的立法导向。
比如，地方各级人民政府和有关部门应当按国家有关规定，为符合条件的困难妇女提供必要的生育救助；县级以上人民政府有关部门、司法机关、社会团体等，应当在各自职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助；国家鼓励和支持社会力量通过依法捐赠、资助或者提供志愿服务等方式，提供安全的生理健康用品或服务等。
（7）建立健全生育相关的保障制度
新修订的《妇女权益保障法》中的多项措施，鼓励家庭友好型社会的形成。
比如，规定国家实行婚前、孕前、孕产期和产后保健制度，逐步建立妇女全生育周期系统保健制度；国家实行生育保险制度，建立健全婴幼儿托育服务等与生育相关的其他保障制度；国家建立健全职工生育休假制度等。
（8）完善救济措施和法律责任
其中第八章是关于“救济措施”的规定。一是规定人民政府负责妇女工作的机构、妇女联合会可以督促有关部门或者单位依法查处侵害妇女权益的行为。二是规定用人单位侵害妇女劳动和社会保障权益的，人力资源和社会保障部门可以联合工会、妇女联合会约谈用人单位。三是规定妇女在农村集体经济组织成员身份确认等方面权益受到侵害时的救济措施，明确乡镇人民政府对村民自治章程、村规民约以及涉及村民利益事项的决定进行指导监督。四是规定妇女权益保障公益诉讼、支持起诉等制度。
新修订的《妇女权益保障法》就违反有关报告义务、预防和制止性骚扰义务、消除就业性别歧视等义务的行为，规定相应的法律责任。
Q
如何有效实施新修订的《妇女权益保障法》？
A
新修订的《妇女权益保障法》将于2023年1月1日实施，积极回应社会关切，系统完善妇女权益保障制度体系，具有重要的现实意义。新法通过后，社会各方均要认真做好学习宣传和贯彻实施工作，要紧密结合学习贯彻党的二十大精神，积极宣传党领导下我国妇女事业和妇女权益保障的重大成就，积极宣传党和国家新时代关于妇女事业的方针政策，积极宣传妇女权益保障立法的巨大进步。要认真学习、准确宣传和正确实施新修订的《妇女权益保障法》，准确阐明此次修订的重大意义和主要内容，为法律实施营造良好的社会环境和舆论氛围；要根据修法精神，做好配套法规政策、司法解释的制定和清理工作，为新时代促进男女平等和妇女全面发展提供更加坚实的法治保障；要采取有力措施落实好法律规定，改善妇女发展环境，解决发展中的突出问题，依法维护妇女权益，严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为。
Q
《妇女权益保障法》的修订对广大妇女来说意味着什么？
A
新修订的《妇女权益保障法》在中国的传统文化背景、社会背景与法律制度体系下，分析解决中国妇女事业和妇女权益保障领域的问题，不断完善符合中国国情、与当前发展阶段相适应的妇女权益保障制度体系，确保广大妇女依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的权益，增强广大妇女的获得感、幸福感、安全感，充分调动广大妇女建功立业、投身新时代的积极性、主动性、创造性。
作者：付庆杰编辑：杨玉洁
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